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          創建一流營商環境, 安徽這么干!
          2024-04-03 08:02   來源:中安在線   作者:   

          營商環境是生產力、競爭力,是促進民營經濟發展的關鍵因素,也是提升區域經濟競爭力的關鍵抓手。

          當前,安徽正處在厚積薄發、動能強勁、大有可為的上升期、關鍵期,如何將加快打造“三地一區”、全力建設“七個強省”發展愿景變為生動圖景,必須厚植優質營商環境“土壤”,創建一流營商環境。

          近年來,我省持續優化營商環境。全國工商聯“2023年度萬家民營企業評營商環境”顯示,安徽營商環境得分與口碑均位居全國前十;與營商環境評價緊密相關的評估報告顯示,我省政府透明度指數蟬聯全國前3,省級政府一體化政務服務能力總體指數連續6年位居“非常高”水平等。

          優化營商環境只有進行時、沒有完成時。

          新聞發布會現場

          近日,我省制定出臺了《創優營商環境對標提升舉措(2024版)》(以下簡稱《提升舉措》)。4月2日,安徽省政府召開新聞發布會,對《提升舉措》作政策解讀。

          《提升舉措》堅持問題導向和目標導向相結合,包括十大領域、100條具體措施,聚力打造便捷高效的政務環境、保障有力的要素環境、公正公平的市場環境、良法善治的法治環境、踐諾守信的社會環境。

          ——打造便捷高效的政務環境。圍繞讓企業和群眾辦事不用求人、辦事便捷高效,推動系統集成、強化數據共享,進一步提升政務服務質效。如,提出深化“高效辦成一件事”改革,重點在企業開辦注銷、“帶押過戶”“二手房轉移登記與水電氣聯動過戶”、知識產權等10余個領域推出系列改革舉措,重構跨部門業務辦理流程,實現聯動審批、集成辦理,大幅壓減辦理時長、材料。再如,打造線下企業服務專區,深化全程代辦服務改革,全面提升幫辦代辦響應率、解決率和滿意度等。

          ——打造保障有力的要素環境。圍繞加快提升資金、土地、人才等要素保障水平,在工程建設項目審批、獲得水電氣網、不動產登記、金融服務、勞動力市場監管等領域推出33條舉措,全力為企業發展提供優質的要素保障。如,建立“一碼關聯”地籍調查新機制,為企業提供項目用地、建設、竣工驗收、交地(房)即交證等全生命周期高效服務;實施金融支持科創企業共同成長計劃、高成長性企業信貸融資支持計劃,擴大小微企業信用貸、無還本續貸投放規模;建設人力資源網上“超市”,實現“企業一鍵找人才、人才一鍵找崗位”;推動全口徑供電可靠率達到99.95%,優化水電氣網聯合報裝等。

          ——打造公平公正的市場環境。堅持一視同仁、平等對待,在企業開辦注銷、市場監管、政府采購、招標投標、綜合提升等重點領域推出18條舉措,全力為各類所有制企業提供更公平的發展機會。如,深化公平競爭政策落實,開展濫用行政權力排除、限制競爭等執法質效提升行動,協同滬蘇浙共同開展長三角區域公平競爭執法聯合行動;深入開展政府采購違法違規問題專項整治、解決妨礙各類經營主體平等參與等問題;健全招標投標公平競爭審查機制,強化突出問題治理,重拳打擊職業化串通投標團伙,營造健康有序的市場環境等。

          ——打造良法善治的法治環境。堅持法治是最好的營商環境,在辦理破產、執行合同、知識產權創造保護和運用、綜合提升等領域推出16條舉措,著力實現重法度不失溫度、重程序不失效率、重真情不失分寸。如,推行善意文明司法、建立企業財產處置寬限期等新機制,最大限度減輕對企業的負面影響;完善涉企訴訟綠色通道,加快提升涉企案件辦理質效,深入推進“法院院長接訪企業家”;堅持知識產權同等保護,強化知識產權全鏈條保護;高標準推進安徽(合肥)創新法務區建設,打造開放層次更高、營商環境更優、輻射作用更強的法律服務新高地等。

          ——打造踐諾守信的社會環境。堅持以政務誠信引領帶動全社會誠信體系建設,在政府履約踐諾、拖欠賬款清理、企業信用修復、經營主體信用建設、涉企輿情處置等方面推出10余條舉措,營造講誠信守信用的良好氛圍。如,提出完善“政府承諾+社會監督+失信問責”機制,破解招商項目履約難題;完善拖欠賬款常態化預防和清理機制,確保賬款清欠到位、承諾兌現到位;深化經營主體信用體系建設,推進信用修復“一件事”改革;健全涉企輿情聯動處置機制,堅決防范謠言沖擊企業品牌、影響企業健康發展等。

          ——打造國際化一流營商環境。持續深化“向海而興、借船出?!崩砟?,在跨境貿易、綜合保稅區建設、口岸建設等領域推出系列舉措,推動營商環境國際化水平進一步提升。如,提出深化“智慧口岸”建設和口岸數字化轉型,推動實現出口企業一鍵獲取報關單信息;優化綜合保稅區貨物監管,創新“一票多車”監管模式,提升卡口通行效率、節約企業運輸成本;深化進口貨物“船邊直提”、出口貨物“抵港直裝”改革;推進港口、機場、貨站、堆場等收費環節手續全面電子化,清理查處違法違規收費行為,進一步降低進出口環節合規費用等。

          十大領域、100條措施,涵蓋民生、稅務、貿易、金融等多個服務范疇,范圍廣、力度大、方向準……我省用實招真招,圍繞高質量打造政務、要素、市場、法治、社會“五大環境”,堅持將營商環境的堵點卡點和企業的痛點難點作為工作著力點,完善以企業為中心的營商環境評價機制,建立健全“清單+閉環”落實機制,讓措施更實、服務更優。

          營商環境沒有最好,只有更好,優化營商環境永遠在路上。安徽省委書記韓俊強調,“要以更大力度、更高標準創建市場化、法治化、國際化一流營商環境?!蔽覀冃枰贸觥捌础钡木?,“闖”的勁頭,“實”的作風,高標準推動改革舉措落地見效,全力營造人人都重視營商環境、人人都是營商環境、時時處處都講營商環境的良好氛圍。

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